2023年3月地方政府债券发行情况

经国务院同意，财政部提前下达2023年部分新增地方政府债务限额。3月，各地组织发行地方政府债券8900亿元，其中，新增地方政府债券 6017亿元（一般债券718亿元，专项债券5299亿元）；再融资债券2883亿元（一般债券1830亿元，专项债券1053亿元）。

　　——从发行地区看，27个省、自治区、直辖市、计划单列市发行了地方政府债券，24个地区发行了新增债券，16个地区发行了再融资债券。上海市通过商业银行柜台发行新增一般债券20亿元，浙江省通过商业银行柜台发行新增专项债券10亿元。

　　——从债券期限看，平均年限13.7年。一般债券2548亿元，平均年限7.2年，其中10年期债券发行量最大，占比33.47%；其余年限有3年期、5年期、7年期、30年期，发行规模占比分别为16.82%、16.56%、32.48%、0.67%。专项债券6352亿元，平均年限16.3年，其中20年期债券发行量最大，占比23.62%；其余年限有1年期、3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、30年期，发行规模占比分别为0.07%、2.57%、 3.13%、14.53%、15.61%、22.84%、17.63%。不同期限债券发行规模见图表1。

　　图表1：2023年3月地方政府债券发行情况（分期限）　　

　　注：部分数据因四舍五入原因，存在总计与分项合计不等的情况，下同。

　　——从发行利率看，平均利率3.05%。一般债券平均利率2.90%，专项债券平均利率3.11%。各地发行的地方政府债券1年期利率为2.35%，3年期利率在2.62%—2.68%之间，5年期利率在2.78%—2.89%之间, 7年期利率在2.93%—2.99%之间，10年期利率在2.96%—3.04%之间，15年期利率在3.10%—3.16%之间，20年期利率在3.17%—3.33%之间，30年期利率在3.33%—3.40%之间。不同期限地方政府债券平均发行利率见图表2。

　　图表2：2023年3月地方政府债券平均发行利率（分期限）

　　——从还本方式看，本月发行的211只地方政府债券中，天津市、内蒙古自治区、黑龙江省、上海市、江苏省、江西省、湖北省、湖南省、四川省、甘肃省发行21只本金分年偿还新增专项债券，共计530.47亿元；其他债券均采取到期一次性还本方式。天津市发行1只5+2年可提前赎回新增专项债券2.70亿元。　　

　　——从资金投向看，新增一般债券主要用于社会事业255.55亿元,交通基础设施178.11亿元，市政建设134.86亿元，农林水利75.17亿元，生态环保27.83亿元，保障性安居工程6.91亿元，新型基础设施2.98亿元，仓储物流基础设施0.77亿元，能源0.41亿元，其他35.44亿元。新增专项债券分别用于交通基础设施1344.76亿元，市政和产业园区基础设施1251.43亿元，保障性安居工程887.49亿元，社会事业820.48亿元，农林水利357.78亿元，生态环保157.13亿元，仓储物流基础设施108.82亿元，新型基础设施50.11亿元，能源12.77亿元，新能源项目8.15亿元,支持化解中小银行风险300.00亿元（见图表3）。　　　