中华人民共和国财政部

政府债务研究和评估中心

2023年1月地方政府债券发行情况

  

        经国务院同意,财政部提前下达2023年部分新增地方政府债务限额。1月,各地组织发行地方政府债券6435亿元,其中,新增地方政府债券   6258亿元(一般债券1346亿元,专项债券4912亿元);再融资债券177亿元(一般债券103亿元,专项债券74亿元)。

  ——从发行地区看,19个省、直辖市、计划单列市发行了地方政府债券,19个地区发行了新增债券,3个地区发行了再融资债券。

  ——从债券期限看,平均年限16.6年。一般债券1449亿元,平均年限9.4年,其中10年期债券发行量最大,占比55.15%;其余年限有3年期、5年期、7年期、15年期、30年期,发行规模占比分别为4.10%、5.80%、28.81%、2.76%、3.38%。专项债券4986亿元,平均年限18.7年,其中30年期债券发行量最大,占比28.22%;其余年限有3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期,发行规模占比分别为1.72%、          5.06%、5.21%、12.80%、21.81%、25.18%。不同期限债券发行规模见图表1。

  1:2023年1月地方政府债券发行情况(分期限)  

  注:部分数据因四舍五入原因,存在总计与分项合计不等的情况,下同。 

  ——从发行利率看,平均利率3.12%。一般债券平均利率2.97%,专项债券平均利率3.16%。各地发行的地方政府债券3年期利率在2.62%—   2.64%之间,5年期利率在2.74%—2.83%之间, 7年期利率在2.91%—3.02%之间,10年期利率在2.93%—3.07%之间,15年期利率在3.06%—     3.21%之间,20年期利率在3.14%—3.28%之间,30年期利率在3.30%—3.43%之间。不同期限地方政府债券平均发行利率见图表2。

  2:2023年1月地方政府债券平均发行利率(分期限)  

  

  

     ——从还本方式看,本月发行的119只地方政府债券中,天津市、山西省、江西省、河南省湖北省、四川省发行19只本金分年偿还新增专项债券,共计958.72亿元;其他债券均采取到期一次性还本方式。天津市发行1只5+2年可提前赎回新增专项债券0.7亿元。  

  ——从资金投向看,新增一般债券主要用于社会事业374.00亿元,交通基础设施285.17亿元,市政建设248.10亿元,农林水利176.94亿元,保障性安居工程39.17亿元,生态环保25.01亿元,新能源项目22.16亿元,新型基础设施7.33亿元,能源6.86亿元,仓储物流基础设施0.28亿元,其他160.90亿元。新增专项债券分别用于市政及产业园区基础设施1726.38亿元,社会事业812.00亿元,交通基础设施798.83亿元,保障性安居工程793.33亿元,农林水利454.77亿元,生态环保164.43亿元,仓储物流基础设施114.37亿元新型基础设施26.37亿元,能源17.06亿元,新能源项目4.30亿元(见图表3)。

   

   

   

  图表3:2023年1月发行新增地方政府债券资金投向情况

                                                 单位:亿元   

  注:新增地方政府债券资金投向根据地方上报数据汇总生成。

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发布日期:2023年02月28日