中华人民共和国财政部

政府债务研究和评估中心

2022年12月地方政府债券发行情况

  

       经全国人大批准,2022年预算安排新增地方政府债务限额43700亿元。其中,一般债务限额7200亿元,专项债务限额36500亿元。1-12月,各地组织发行地方政府债券73676亿元,其中,新增地方政府债券47566亿元(一般债券7182亿元,专项债券40384亿元);再融资债券26110亿元(一般债券15178亿元,专项债券10932亿元)。

  12月,各地组织发行地方政府债券914亿元,其中,新增地方政府专项债券98亿元;再融资债券816亿元(一般债券402亿元,专项债券414亿元)。

  ——从发行地区看,9个省、自治区、直辖市、计划单列市发行了地方政府债券,3个地区发行了新增债券,7个地区发行了再融资债券。广西壮族自治区通过商业银行柜台发行再融资一般债券1.7亿元。

  ——从债券期限看,平均年限6.1年。一般债券402亿元,平均年限5.6年,其中3年期债券发行量最大,占比61.67%;其余年限有5年期、10年期,发行规模占比分别为1.04%、37.29%。专项债券512亿元,平均年限6.4年,其中3年期债券发行量最大,占比45.98%;其余年限有5年期、7年期、10年期、15年期、20年期,发行规模占比分别为6.52%、2.21%、44.81%、0.21%、0.27%。不同期限债券发行规模见1

   

  ——从发行利率看,平均利率2.77%。一般债券平均利率2.74%,专项债券平均利率2.80%。各地发行的地方政府债券3年期利率2.56%—    2.79%之间5年期利率在2.78%—2.84%之间,7年期利率2.94%, 10年期利率在2.97%—3.13%之间15年期利率3.14%,20年期利率3.22%。不同期限地方政府债券平均发行利率见2

   

  ——从还本方式看,本月发行的25只地方政府债券中,辽宁省发行1只本金分年偿还新增专项债券65亿元;其他债券均采取到期一次性还本方式。

  ——从资金投向看,新增专项债券分别用于交通基础设施21.88亿元,社会事业3.65亿元,生态环保2.94亿元,市政产业园区基础设施2.47亿元,城乡冷链物流基础设施1.57亿元保障性安居工程0.82亿元,支持化解中小银行风险65亿元(见图3)。

  3:202212月发行新增地方政府债券资金投向情况

                                               单位:亿元

   

    注:新增地方政府债券资金投向根据地方上报数据汇总生成。

  ①含部分2021年结转额度和专项债务结存限额。

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发布日期:2023年01月29日