中华人民共和国财政部

政府债务研究和评估中心

2022年4月地方政府债券发行情况

经全国人大批准,2022年预算安排新增地方政府债务限额43700亿元。其中,一般债务限额7200亿元,专项债务限额36500亿元。1-4月,各地组织发行地方政府债券21088亿元,其中,新增地方政府债券16909亿元(一般债券2890亿元,专项债券14019亿元);再融资债券4179亿元(一般债券1680亿元,专项债券2499亿元)。

4月,各地组织发行地方政府债券2842亿元,其中,新增地方政府债券1208亿元(一般债券170亿元,专项债券1038亿元);再融资债券1634亿元(一般债券774亿元,专项债券860亿元)。

——从发行地区看,16个省、自治区、直辖市发行了地方政府债券,12个地区发行了新增债券,12个地区发行了再融资债券。

——从债券期限看,平均年限11.2年。一般债券944亿元,平均年限7.7年,其中10年期债券发行量最大,占比46.3%;其余年限有2年期、3年期、5年期、7年期,发行规模占比分别为0.8%11.7%8.6%、32.6%。专项债券1898亿元,平均年限12.9年,其中5年期债券发行量最大,占比22.6%;其余年限有1年期、2年期、3年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期,发行规模占比分别为0.9%、0.2%、13.3%、5.0%、20.2%12.7%、4.3%、20.8%。不同期限债券发行规模见1

 

1:20224月地方政府债券发行额(分期限)

 

——从发行利率看,平均利率2.95%。一般债券平均利率2.89%,专项债券平均利率2.99%。各地发行的地方政府债券1年期利率在2.13%2.18%之间,2年期利率在2.36%2.37%之间,3年期利率2.46%2.54%之间5年期利率在2.63%—2.74%之间,7年期利率在2.88%—3.05%之间, 10年期利率在2.86%—3.08%之间15年期利率在3.22%—3.33%之间,20年期利率在3.28%—3.42%之间,30年期利率在3.40%—3.50%之间。不同期限地方政府债券平均发行利率见2

 

 

 

 

2:20224月地方政府债券平均发行利率(分期限)

 

——从还本方式看,本月发行的92只地方政府债券中,天津市、河北、辽宁地区、河南省发行19只本金分年偿还新增专项债券,共计527.80亿元;其他债券均采取到期一次性还本方式。天津市发行15+2年可提前赎回再融资专项债券13.80亿元。

——从资金投向看,新增一般债券主要用于农林水利68.47亿元,交通基础设施 34.43亿元,社会事业20.55亿元,保障性安居工程20.10亿元,市政建设6.72亿元生态环保2.79亿元,其他16.60亿元。新增专项债券分别用于市政及产业园区基础设施315.70亿元,交通基础设施179.78亿元,社会事业162.65亿元,保障性安居工程152.06亿元,农林水利63.87亿元,生态环保17.87亿元,城乡冷链物流基础设施8.50亿元能源2.86 亿元,支持化解中小银行风险135.00亿元(见图3)。

 

 

320224月发行新增地方政府债券资金投向情况

                                             单位:亿元

 

  注:新增地方政府债券资金投向根据地方上报数据汇总生成。

含部分2021年结转额度。

 

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发布日期:  2022年05月18日