中华人民共和国财政部

政府债务研究和评估中心

2022年3月地方政府债券发行情况

 

经全国人大批准,2022年预算安排新增地方政府债务限额43700亿元。其中,一般债务限额7200亿元,专项债务限额36500亿元。1-3月,各地组织发行地方政府债券18246亿元,其中,新增地方政府债券15701亿元(一般债券2721亿元,专项债券12980亿元);再融资债券2545亿元(一般债券906亿元,专项债券1639亿元)。

3月,各地组织发行地方政府债券6187亿元,其中,新增地方政府债券4926亿元(一般债券720亿元,专项债券4206亿元);再融资债券1261亿元(一般债券566亿元,专项债券695亿元)。

——从发行地区看,27个省、自治区、直辖市、计划单列市新疆生产建设兵团发行了地方政府债券,25个地区新疆生产建设兵团发行了新增债券,11个地区发行了再融资债券。浙江地区通过商业银行柜台发行新增专项债券8.2亿元。

——从债券期限看,平均年限14.7年。一般债券1286亿元,平均年限8.5年,其中10年期债券发行量最大,占比43.3%;其余年限有3年期、5年期、7年期15年期、20年期,发行规模占比分别为8.3%、15.2%25.2%、4.9%、3.1%。专项债券4901亿元,平均年限16.4年,其中15年期债券发行量最大,占比26.3%;其余年限有3年期、5年期、7年期、10年期、20年期、30年期,发行规模占比分别为0.3%、8.2%、10.5%、14.4%、22.7%17.6%。不同期限债券发行规模见1

 

1:20223月地方政府债券发行额(分期限)

 

——从发行利率看,平均利率3.14%。一般债券平均利率2.91%,专项债券平均利率3.20%。各地发行的地方政府债券3年期利率2.42%2.54%之间5年期利率在2.65%—2.82%之间,7年期利率在2.89%—3.07%之间, 10年期利率在2.89%—3.08%之间15年期利率在3.20%—3.39%之间,20年期利率在3.29%—3.47%之间,30年期利率在3.47%—3.63%之间。不同期限地方政府债券平均发行利率见2

 

 

 

 

2:20223月地方政府债券平均发行利率(分期限)

 

——从还本方式看,本月发行的239只地方政府债券中,河北、山西省、吉林省、河南省、湖北省、深圳市、广西壮族自治区发行56只本金分年偿还新增专项债券,共计1196.62亿元;其他债券均采取到期一次性还本方式。天津市发行13+2年可提前赎回再融资专项债券2亿元。

——从资金投向看,新增一般债券主要用于交通基础设施259.12亿元,社会事业151.01亿元,农林水利141.76亿元,市政建设91.31亿元生态环保37.74亿元,保障性安居工程8.07亿元,其他30.91亿元。新增专项债券分别用于市政及产业园区基础设施1377.68亿元,社会事业864.74亿元,保障性安居工程745.81亿元,交通基础设施715.80亿元,农林水利273.89亿元,生态环保159.37亿元,能源、城乡冷链物流基础设施68.14亿元(见图3)。

 

 

320223月发行新增地方政府债券资金投向情况

                                             单位:亿元

 

  注:新增地方政府债券资金投向根据地方上报数据汇总生成。

①含部分2021年结转额度。

 

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发布日期:  2022年05月18日