2021年4月地方政府债券发行情况

经国务院批准并报全国人大常委会备案，财政部提前下达2021年新增地方政府债务限额23580亿元。其中，一般债务限额5880亿元，专项债务限额17700亿元。1-4月，各地已组织发行新增地方政府债券3763亿元，其中3649亿元使用2021年提前下达债务限额，完成提前下达债务限额的 15.48%（一般债券1443亿元，完成24.54%；专项债券2206亿元，完成12.46%）；114亿元使用2020年支持化解地方中小银行风险专项债券结转额度。组织发行地方政府再融资债券12946亿元（一般债券8087亿元，专项债券4859亿元）。

　　4月，各地组织发行地方政府债券7758亿元，其中，新增地方政府债券3399亿元（一般债券1343亿元，专项债券2056亿元）；再融资债券4359亿元（一般债券2976亿元，专项债券1383亿元）。

　　——从发行地区看，22个省（自治区、直辖市、计划单列市）发行了地方政府债券;12个地区发行了新增债券，河北省通过商业银行柜台发行新增一般债券5亿元; 17个地区发行了再融资债券。

　　——从债券期限看，平均年限10.6年。一般债券4319亿元，平均年限8.4年，其中10年期债券发行量最大，占比54.6%；其余年限有3年期、5年期、7年期，发行规模占比分别为0.9%、11.9%、32.6%。专项债券3439亿元，平均年限13.3年，其中10年期债券发行量最大，占比30.9%；其余年限有3年期、5年期、7年期、15年期、20年期、30年期，发行规模占比分别为0.5%、14.5%、10.4%、17.7%、17.1%、8.9%。

　　——从发行利率看，平均利率3.48%。一般债券平均利率3.40%，专项债券平均利率3.59%。各地发行的地方政府债券3年期利率在3.12%— 3.13%之间，5年期利率在3.21%—3.28%之间，7年期利率在3.38%—3.44%之间，10年期利率在3.41%—3.46%之间，15年期利率在3.76%— 3.81%之间，20年期利率在3.89%—3.93%之间，30年期利率在3.90%—3.97%之间。

　　——从还本方式看，本月发行的118只地方政府债券中，河北、广西发行5只本金分年偿还新增专项债券，共计171.03亿元；山东发行2只27+3年、3+1+1年可提前赎回债券，共计14.90亿元；其他债券均采取到期一次性还本方式。

　　——从资金投向看，新增一般债券分别用于医疗卫生、教育等社会事业319.07亿元，交通基础设施299.34亿元，市政建设237.24亿元，农林水利234.99亿元，生态环保76.22亿元，保障性安居工程25.89亿元，粮油储备、物流及能源基础设施3.64亿元，其他146.71亿元。新增专项债券分别用于市政建设及产业园区基础设施717.67亿元，交通基础设施395.22亿元，棚改、老旧小区改造等保障性安居工程366.51亿元，医疗卫生、教育等社会事业242.01亿元，农林水利196.81亿元，生态建设、环境保护117.77亿元，物流及能源基础设施20.09亿元。