中华人民共和国财政部

政府债务研究和评估中心

2021年3月地方政府债券发行情况

  

       经国务院批准并报全国人大常委会备案,财政部提前下达2021年新增地方政府债务限额23580亿元。其中,一般债务限额5880亿元,专项债务限额17700亿元。截至3月末,各地已组织发行新增地方政府债券364亿元,其中250亿元使用2021年提前下达债务限额,完成提前下达债务限额的1.1%(一般债券100亿元,完成1.7%;专项债券150亿元,完成0.8%);114亿元使用2020年支持化解地方中小银行风险专项债券结转额度。各地组织发行地方政府再融资债券8587亿元(一般债券5110亿元,专项债券3477亿元)。

  3月份,各地组织发行地方政府债券4771亿元,其中,新增地方政府债券364亿元(一般债券100亿元,专项债券264亿元);再融资债券4407亿元(一般债券2688亿元,专项债券1719亿元

  ——从发行地区看,20个省(自治区、直辖市、计划单列市)发行了地方政府债券。2个地区发行了新增债券,其中湖北省发行新增一般债券和专项债券,四川省发行新增专项债券。20个地区发行再融资债券。

  ——从债券年限看,平均年限7.7年。发行一般债券2788亿元,平均年限7.0年,其中7年期债券发行量最大,占比34.2%;其余年限有3年期、5年期、10年期,发行规模占比分别为16.1%、17.2%、32.5%。发行专项债券1983亿元,平均年限8.7年,其中10年期债券发行量最大,占比53.3%;其余年限有5年期、7年期、15年期、20年期、30年期,发行规模占比分别为18.9%、24.4%、1.2%、1.3%、0.9%。

  ——从发行利率看,平均利率3.44%。一般债券平均利率3.41%,专项债券平均利率3.47%。各地发行的地方政府债券3年期利率在3.17%—3.18%之间,5年期利率在3.29%—3.34%之间,7年期利率在3.43%—3.49%之间,10年期利率在3.48%—3.52%之间,15年期利率为3.83%,20年期利率为3.95%,30年期利率为3.98%。

  ——从还本方式看,本月共发行59只地方政府债券,其中四川、湖北发行5只本金分年偿还新增专项债券,共计143.22亿元;其他债券均采取到期一次性还本方式。

  ——从资金投向看,新增一般债券分别用于市政建设43.8亿元,医疗卫生、教育等社会事业21.37亿元,自然灾害防治及其他12.24亿元,交通基础设施10.72亿元,农林水利6.99亿元,生态环保3.08亿元,保障性安居工程1.47亿元,物流及能源基础设施0.33亿元。新增专项债券分别用于支持化解地方中小银行风险114亿元,棚改等保障性安居工程74.76亿元,交通基础设施53.87亿元,医疗卫生、教育等社会事业10.28亿元,市政和产业园区基础设施建设10亿元,农林水利1.09亿元。

  【政府债务研究和评估中心债券发行服务处供稿】

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发布日期:  2021年04月01日