经全国人大批准，财政部已下达2020年新增地方政府债务限额45300亿元。其中，一般债务限额9800亿元，专项债务限额35500亿元。截至7月末，各地已组织发行新增地方政府债券28290亿元，完成已下达债务限额的62.5%。其中，一般债券5629亿元，完成57.4%；专项债券22661亿元，完成63.8%。

　　目前，财政部明确2020年地方政府再融资债券发行规模上限18358.80亿元。其中，一般债券13299.92亿元。专项债券5058.88亿元。截至7月末，各地组织发行再融资债券9296亿元。其中，一般债券7273亿元，专项债券2023亿元。

　　7月份，各地组织发行地方政府债券2722亿元。其中，新增债券422亿元（一般债券73亿元，专项债券349亿元），再融资债券2300亿元（一般债券1690亿元，专项债券610亿元）。

　　——从发行地区看，21个省（自治区、直辖市、计划单列市）及新疆生产建设兵团发行了地方政府债券。7个地区发行新增债券。其中，新疆兵团同时发行一般债券和专项债券，河北、山西、内蒙古、山东4个地区仅发行一般债券，湖北、湖南2个地区仅发行专项债券。20个地区发行再融资债券。

　　——从债券年限看，新增地方政府债券总平均年限14.43年。一般债券73亿元，平均年限8.99年，其中5年期债券发行量最大，占比47.8%；其余年限有7年期、10年期、20年期，发行规模占比分别为17.7%、15.4%、19.1%。专项债券349亿元，平均年限15.57年，其中30年期债券发行量最大，占比23.4%；其余年限有5年期、7年期、10年期、15年期、20年期，发行规模占比分别为11.6%、21.4%、15.1%、14.6%、13.9%。再融资债券总平均年限14.32年。一般债券1690亿元，平均年限12.89年，其中5年期债券发行量最大，占比25.7%；其余年限有3年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期，发行规模占比分别为7.4%、11.1%、10.6%、21.4%、8.2%、15.6%。专项债券610亿元，平均年限18.29年，其中30年期债券发行量最大，占比39%；其余年限有3年期、5年期、10年期、15年期、20年期，发行规模占比分别为0.8%、28.1%、9.8%、4.9%、17.4%。

　　——从发行利率看，总平均利率3.4%。一般债券平均利率3.34%，专项债券平均利率3.52%。各地发行的地方政府债券3年期利率在    2.65%- 2.72%之间，5年期利率在2.84%—3.11%之间，7年期利率在3.13%—3.29%之间，10年期利率在3.14%—3.3%之间，15年期利率在      3.56%—3.75%之间，20年期利率在3.72%—3.87%之间，30年期利率在3.84%—4%之间。

　　——从还本方式看，湖北发行12只本金分年偿还新增专项债券，共计114.47亿元，其他债券均采取到期一次性还本方式。

　　——从资金投向看，新增一般债券主要用于公益性资本支出，具体投向医疗卫生、脱贫攻坚、农村道路、生态环保等方面。新增专项债券用于棚改、老旧小区改造170亿元；机场、收费公路等交通基础设施59亿元；医疗卫生、教育、文旅设施等社会事业54亿元；市政和产业园区基础设施33亿元；农林水利、污水垃圾处理等生态环保项目33亿元。

　　                                                                                                                                               【政府债务研究和评估中心业务一组供稿】